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柔佛dt首次参加亚冠正赛: 第三屆全國社會保障學術大會在京召開

來源:光明網-理論頻道2017-02-27 13:47

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第三屆全國社會保障學術大會在京召開

——華建敏出席并講話

  2017年2月25-26日,由中國社會保障學會主辦、平安養老保險股份有限公司協辦的第三屆全國社會保障學術大會在北京西苑賓館隆重舉行,大會主題為“社會保障與經濟發展”。第十一屆全國人大常委會副委員長、中國社會保障學會名譽會長華建敏出席并發表講話。中國人民大學校長劉偉在開幕式上致歡迎詞,中國社會保障學會會長鄭功成主持開幕式。來自全國人大、全國政協和民政部、人力資源社會保障部、國家衛生計生委等部門,上海、四川等地區,中國紅十字會事業發展中心、中國社會保險學會、中國社會福利與養老服務協會、中國慈善聯合會等社會團體,中國社科院、中央黨校、國家行政學院、中國人民大學、北京大學、清華大學、北京師范大學等100多所高校的政府官員、機構負責人和專家學者等300多人出席了這次會議,共同圍繞養老保險、醫療保險、護理保險、養老服務、社會福利、貧困與社會救助、慈善等重要議題展開熱烈討論。

  華建敏副委員長對中國社會保障學會成立兩年以來開展的工作和取得的成就給與了充分肯定,他在講話指出,經濟GDP和基尼系數這兩個“G”是當前形勢下世界各國都必須高度重視和管理好的重大問題。促進經濟發展是世界各國始終要面對的共同主題,而社會保障則是維護各國人民世代福祉的最基本的制度保證。在抓好經濟發展第一要務的同時,必須把社會保障放在突出的重要位置來抓緊抓好,不斷推動社會保障與國民經濟的良性互動、共同發展。

  華建敏委員長還指出,目前我國社會保障面臨8個緊迫的問題:基礎養老金全國統籌問題,基本養老保險的個人賬戶問題,更加科學、合理的養老金調整機制建立問題,城鄉居民基本醫療保險的整合問題,低保制度和扶貧制度的有效銜接問題,養老服務社會化問題,社會保障法制的完善問題,社會保險基金的安全與保值增值問題等。這些問題的解決需要立足國情,從整個制度體系上統籌考慮,需要重新推敲“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續”的12字方針,完善“4+2”的制度體系,突出醫療、養老和救助等重點制度建設,并強化制度銜接的緊密性。

  民政部宮蒲光副部長在“更好發揮社會救助托底保障作用”的主旨報告中指出,社會保障是我國基礎的制度,消除貧困,改善民生,逐步實現全體人民共同富裕是社會本質的要求。社會救助是國家通過配制財政資源,進行宏觀調控,實現國民收入二次分配,縮小收入差距,彌補市場失靈,實現社會政策要托底的重要方式,為經濟結構調整和改革發展創造良好環境。當前我國社會救助還面臨著社會救助托底線功能發揮不夠充分,救急難的社會目標尚未完全實現,兜底脫貧的安全網不夠緊密,社會救助統籌發展還不均衡等突出問題。

  宮蒲光認為,未來推進社會救助創新發展的重點工作,一是認真做好社會救助,助力脫貧攻堅各項保障。包括做好農村低保制度和扶貧開發政策的有效銜接,深入推進健康扶貧工程,探索建立健全困難人群大病保障機制;綜合運用兜底保障政策,加強現有救助制度銜接,形成合力。二是進一步完善社會救助制度。包括修改完善醫保審核審批辦法,推動醫保制度城鄉統籌發展;落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,減輕物價波動對困難群眾基本生活的影響;全面落實特困人員救助供養制度,逐步提高生活不能自理特困人員集中供養率;加強社會救助與其他社會保障制度銜接,鼓勵引導專業社會工作,介入社會救助,逐步拓展非物質救助的內容;全面推開救濟難工作,加大臨時救助和醫療救助力度。三是大力創新社會救助服務管理。包括依托精民工程,提升社會救助信息化水平,實現信息共享;推動建立健全困難群眾基本生活保障工作協調機制;引導社會力量參與,落實相關政策扶持,榮譽褒獎等激勵措施;進一步強化社會制度監督檢查長效機制,督促各項社會救助政策的落實;完善核對機制,加快核對信息系統的建設,健全一門受理,協同辦理服務平臺;托第三方機構開展困難群眾基本生活救助工作年度績效考評。

[ 責編:蔣正翔 ]
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